La fuente para este análisis son los presupuestos 2009 del Ayto. publicados en Munimadrid. Estos se organizan, a grandes rasgos, segun dos criterios (según se explica en el tomo 1), uno corresponde a la estructura orgánica del Ayto. y el otro atiende más a la naturaleza del gasto: [leer más]
—Clasificación orgánica—
Centros presupuestarios (Tomo I, p.125): incluyen al propio Ayuntamiento (el 001), a organismos autónomos del mismo (como el Patronato de turismo) y a empresas municipales (empresas privadas de capital público, como MACSA la 706).
Secciones (ibid p.126): son las diferentes Áreas de Gobierno. En concreto, la 065 es la de Las Artes, que es la que hemos revisado.
Programas (dentro de las Artes, Tomo II, p. 423)
- Área de gobierno 111.14
- Dirección y gestión administrativa
- Bibliotecas y patrimonio bibliográfico
- Museos y colecciones
- Actividades culturales
- Proyectos culturales
- Infraestructuras culturales
—Clasificación funcional—
Codigos Presupuestarios: Indican una clasificación funcional del gasto que salta la división orgánica; los de cultura comienzan por 45 y esta numeración se utiliza tanto en Las Artes como en los distritos. Subapartados del 45 son:
- 451: Administración (00), Bibliotecas y Patrimonio Bibliográfico (01), Museos y Colecciones (03), Actividades Culturales (04), Proyectos Culturales (05) e Infraestructuras Culturales (07)
- 452: Deporte en general
- 453: Arqueología y Patrimonio Histórico
Conceptos: (la denominación de éstos es general para todas las secciones y aparece pormenorizada en la “Clasificación Económica de Gastos, Tomo I, p. 153 **/ también se desglosan dentro de las Artes, Tomo II, a partir de p. 423 )
- GASTOS DE PERSONAL
- GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
- (GASTOS FINANCIEROS)**
- TRANSFERENCIAS CORRIENTES
- (no se encuentra en la clasificación económica de gastos, Tomo 1, p.163)
- INVERSIONES REALES
- TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
- (ACTIVOS FINANCIEROS)
- (PASIVOS FINANCIEROS)
Referenciación de partidas.
Todos los gastos están referenciados mediante un código que describe todas estas formas de categorización. A tavés de estos se pueden hacer búsquedas en los pdf y rastrear el gasto cultural a lo largo de todos los presupuestos mediante el 451.
Ejemplo 1: el código 001/065/451.03/483.01 indicaría
001 es el Centro presupuestario: el Ayto.
065 es el Área de las Artes
451 Indica el apartado funcional (gasto cultural/bloque1)
.03 Subapartado (museos y colecciones)
483 Concepto y subconcepto del gasto
4 Transferencias Corrientes
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
483 FUNDACIONES
483.01 A OTRAS FUNDACIONES
Este código pertenece a la subvención nominativa a la Residencia de Estudiantes
Ejemplo 2: el código 001/065/451.05/470.00
451 Indica el apartado funcional (gasto cultural/bloque1)
.05 Proyectos Culturales
470 Concepto y subconcepto del gasto
4 Transferencias Corrientes
47 A EMPRESAS PRIVADAS
470 A EMPRESAS PRIVADAS
470.00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES A EMPRESAS PRIVADAS
Este código pertenece a la subvención nominativa a La Fábrica, Gestión + Cultura, S.L.
Esta estructura es conforme a Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 20 de Septiembre de 1989, y es semejante a la de otros presupuestos de organismos públicos como la Comunidad de Madrid.
La nueva Orden 3565/2008 de 3 de dic / BOE 10 dic. 2008/ [link] por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales modifica la anterior y se aplicará en los presupuestos de 2010. De nuestro interés, se modificarán los Códigos presupuestarios de cultura que pasan a ser 33 en adelante:
- Administración (451.00) –> 331
- Bibliotecas y Archivos(451.01) –> 332
- Museos y Artes Plástica (451.03) –> 333
- Actividades Culturales (451.04) Desaparece
- Proyectos Culturales (451.05) Desaparece
- Infraestructuras Culturales (451.07) Desaparece
- Promoción Cultural –> 334
- Artes Escénicas –> 335
{Arqueología y protección del Patrimonio Histórico Artístico, antes 452 ahora 336 y así pasa con los bloques del 453}